全国智力运动会办赛指南 （一）
一、前言和总则
为加强全国智力运动会的管理，保证筹备组织工作更加科学高效、规范有序，特制定本指南。
（一）本指南所称全国智力运动会（以下简称智运会），包括智运会期间举办的全国智力运动博览会。
（二）智运会由国家体育总局批准，国家体育总局棋牌运动管理中心（以下简称棋牌中心）主办，举办城市所在省级体育行政部门和举办城市人民政府联合承办。棋牌中心委托智运会举办地人民政府主办智力运动博览会。
（三）按照国家体育总局综合性运动会的组织模式，并积极适应体育改革的进展和要求，主办单位可邀请并委托有关全国单项体育协会作为智运会单项比赛的共同组织单位，在主办单位的统一管理和指导下，与承办单位、协办单位等共同完成智运会单项赛事的筹备组织工作。
（四）智运会每四年举办一次，会期原则上不少于十天，不超出十三天。比赛项目及设项原则由主办单位报国家体育总局确定，项目小项由主办单位和共同组织赛事的相关全国单项体育协会协商确定。根据办会需要可设群众性比赛，以带动全国范围内的基层棋牌赛事活动，吸引广大群众参与。
（五）智运会以省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团、行业体协为单位参赛，运动员参赛资格须符合各项目单项竞赛规程的规定。
（六）香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省是否参加智运会，将根据其意愿及相关政策确定。
（七）每届智运会承办城市通过申办产生。原则上一届智运会闭幕式前，确定下一届智运会举办城市。
二、智运会的申办
（一）申办单位的条件
1.具有能够独立承担民事责任能力的法人单位，其所在地具备开展大型群众性活动的基础，且得到当地政府的积极支持。
2.具备市场开发能力，具有筹备和组织智运会的资金保障。
3.所在城市社会安定，秩序良好，环境优美，且拥有能满足智运会所需的场馆设施条件。
4.所在城市具有便捷的交通条件。
5.能为运动会参与人员等提供良好的食宿、交通等接待条件和工作条件的保障。
6.具有符合智运会竞赛组织工作基本需要的电子信息、网络通讯、电视转播等技术条件。
7.具有较高的竞赛组织管理水平和较丰富的办赛经验，拥有专业高效的执行团队。
8.具备招募当地志愿者服务团队的能力。
（二）申办的时间
申办单位须于全国智运会举办前五年（不包括举办年）的12月31日前向棋牌中心提出书面申请，并提交申办报告。
（三）申办的程序
包括申请、考察、评估、公示、确定五个阶段。具体操作如下：
1.主办单位发出申办通知。
2.申办单位向主办单位递交申请书，同时报送当地政府及省体育局同意申办的批复文件。
3.主办单位接到申请文件后，及时复函申办单位是否符合申办条件，确定其候选资格。
4.申办单位在规定时间内，向主办单位递交申办报告。申办报告主要内容包括：申办地基本情况、比赛场馆规划、体育事业发展状况及竞赛组织工作能力、食宿接待能力、交通状况、经费保障情况、新闻宣传、安全保障等。
5.主办单位进行实地考察，完成考察报告。
6.主办单位召开申办工作会，对申办单位进行评估。
7.初步确定承办单位，进行公示。
8.报国家体育总局批准后，正式确定公布。
（四）签订委托承办协议
1.承办单位确定公布后，由棋牌中心、所在省级体育行政部门、承办城市政府共同签署承办协议。
2.承办协议主要内容包括：全国智力运动会基本信息、组织各方的工作内容和工作职责、组织经费筹集和使用、无形资产权属界定、筹备组织要求等。
三、智运会筹备组织阶段划分及主要工作任务
根据智运会4年一届的办赛周期，筹备组织过程分为三个阶段：筹备阶段、赛时阶段和总结阶段。
（一）筹备阶段（举办前4年-举办前1个月）
1.基础筹备（举办前4年-举办前3年）
制定总体工作方案；组建智运会筹备工作协调小组，制定各项工作计划；启动运动会的宣传和市场开发等工作。
2.全面筹备（举办前3年-举办前6个月）
（1）成立智运会筹备委员会；策划开闭幕式方案；征集会徽、会歌、吉祥物；编制竞赛组织与保障方案；
（2）在开幕式前一年，组建组委会和各单项竞委会，按照工作计划流程，全面部署，推进各项工作。
3.试运行阶段（举办前6个月-举办前1个月）
（1）落实比赛所需要的人力、物力、财力；落实报名；根据赛事的报名信息调整组委会工作；各项筹备工作进入最后的准备阶段。
（2）完成大会各项工作的最后调试；全面检查筹备工作落实情况。
（二）赛时阶段（举办前1个月-闭幕式结束后3天）
1.赛前准备阶段（举办前1个月-开幕式前）
有关智运会的各项工作全部落实到位；场地、器材、设备、人员准备就绪；开幕式进行最后的联排和预演；各接待酒店做好启用准备；完成各代表团、运动会工作人员的报到接待工作；准备并完成赛前的各类会议活动。
2.赛事运行阶段（开幕式举行-闭幕式后3天）
办好开闭幕式等重大活动；保证各项赛事活动的平稳有序进行；做好赛事监督；做好安全保卫、接待服务等综合保障工作。
（三）总结阶段（闭幕式后3个月）
处理智运会赛后事务，进行工作总结，档案归集整理工作。
四、成立组织机构，建立运行机制
为有计划的顺利完成智运会的筹备组织工作，智运会主办单位、全国单项体育协会、承办单位、协办单位等相关组织各方，应在不同的筹备组织阶段，共同成立相应的组织机构，完成各项筹备组织工作的落实。
（一）在筹备初期，成立筹备工作协调小组，推进有关工作。
（二） 在举办前三年，成立智运会筹备委员会并组建各办事机构，办事机构应包含办公室、竞赛、大型活动、新闻宣传、安保、医疗、市场开发、志愿者等部门。
（三）根据筹备组织工作需要，在适当的时间，成立智运会组织委员会、纪律检查委员会和单项竞赛委员会。
（四）建立智运会组织筹备工作的制度体系和运行机制，保证智运会主办单位、承办单位、协办单位等组织各方，及筹备委员会、组织委员会、单项竞委会等和智运会筹备组织工作相关的机构和部门紧密配合、积极协作，确保智运会各项筹备组织工作的顺利进行。
五、制定智运会文件
（一）规范性管理文件
1.为确保各项工作的顺利进行，在筹备前期，应制定《全国智力运动会总体工作方案》。在全面筹备期间，应制定《全国智力运动会经费开支和财务管理办法》等。
2.为规范赛事的组织管理，组委会应制定《工作人员纪律规定》、《赛风赛纪管理规定》、《体育道德风尚奖评选办法》等有关文件，在比赛前公布。
（二）竞赛文件
1. 主办单位应不晚于开幕式前12个月对外公布智运会竞赛规程总则及单项竞赛规程。
规程总则内容包括（但不仅限于以下内容）：运动会的名称、竞赛日期和地点、竞赛项目、参加单位、运动员参赛资格、参加办法、竞赛办法、名次录取与奖励办法、报名报到、代表队的规定、比赛服装的要求、规程总则的解释权等。
2.组委会应在比赛前3个月对外公布补充通知以及各单项竞赛的补充规定。
