关于印发《长三角地区体育一体化高质量发展的若干意见》的通知
上海市、江苏省、浙江省、安徽省各级体育行政部门、各相关单位：
经国家体育总局同意，现将《长三角地区体育一体化高质量发展的若干意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
为贯彻落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》和《体育强国建设纲要》精神，推进实施长三角一体化国家战略，探索区域体育一体化发展的制度体系和路径模式，提升长三角地区体育整体综合实力，制定本意见。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平总书记关于体育的重要论述为遵循，从长三角一体化大局出发，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，不断推进优质体育资源和生产要素的跨区域流动，促进长三角体育融合和活力迸发。到2025年，推动三省一市在群众体育、竞技体育、体育产业、体育赛事等领域形成一批具有重大影响和示范作用的高水平合作成果，力争成为全国体育高质量发展样板区和区域体育一体化发展示范区，助力加快推进体育强国建设。
1、共建高品质全民健身公共服务体系。加强长三角地区全民健身工作联动。共同开展体育强省（市）、全民运动健身模范市（区）、全民运动健身模范县三级联创活动，逐步推动基本公共体育服务在长三角地区的均等化。共同推进各级体育总会和社会组织建设，完善长三角地区覆盖城乡、规范有序、富有活力的全民健身组织网络，壮大体育社会组织队伍。紧密结合美丽宜居乡村、运动休闲特色小镇建设，鼓励创建长三角休闲健身区、功能区和田园景区。
2、协同推进全民健身和全民健康深度融合。推动建设长三角体医融合协同创新示范区，进行体医融合关键技术突破，探索体医融合组织制度创新，使长三角成为在全国有影响、有特点的体医融合先行地区。更好地发挥体育医院等体育医疗机构在全民健身中的作用，加强体育科研院所与公共医疗机构的合作，支持建立健康促进服务中心，鼓励在医院等公共医疗机构中设立健身康复门诊。推广“运动是良医”行动计划，推动形成体医融合的疾病管理和健康服务模式。
3、共同实施老年人非医疗健康干预行动。针对长三角人口老龄化发展趋势，联合开展老年群体的非医疗健康干预，提供有针对性的运动健身方案或运动指导服务，全面改善老年群体身体机能。加大政府购买公共服务的力度，大力支持社会力量参与新建社区老年人运动与健康服务中心，开展运动健身、运动康复、健康养生、慢病运动干预等服务，为长三角健康养老积极贡献力量。
4、深入推进青少年体质强健工作。加强区域内青少年传统项目学校、青少年体育俱乐部、青少年户外营地等组织的交流与合作。充分发挥竞赛的杠杆作用，积极打造区域重点项目的青少年赛事品牌，建立面向所有适龄青少年、不同年龄阶段相互衔接，覆盖长三角优势项目、基础大项、集体项目和特色项目的竞赛体系，推动青少年赛事、群众性赛事和专业化赛事的有机结合，畅通分级分类有序参赛通道，促进青少年体育运动的普及与提高。加强青少年体育培训，进一步提高青少年运动技能。联合推行青少年运动水平等级评定制度，公布可授予运动员技术等级赛事名录，畅通教育、体育省级以上赛事运动员技术等级互认通道，加强在体教融合工作上的交流和协同。
5、加强科学技术在全民健身中的应用。推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等科学技术与全民健身结合，共同建设长三角全民健身公共服务信息平台，为城乡居民提供及时便捷的资讯服务，为全国提供全民健身精细化、数字化服务样板。
6、推动长三角竞技体育发展模式创新。着眼于国际赛场，整合“训、科、医、教、服”资源，强化备战训练战略合作，构建区域合作运动员全方位保障体系，实现优势互补，为国家奥运争光战略作出更大贡献。加强人才资源整合，促进人才有序流动。不定期召开长三角竞技体育备战研讨会，共享训练管理经验、激励保障政策、训练手段方法运用、备战动态等成果信息。探索建立兴奋剂综合治理长效机制。建立长三角区域体育后备人才共育协商机制，制定并完善区域性后备人才交流的政策措施，加强区域性青少年体育比赛交流，实现互相借鉴、资源共用、人才共育、成果共享。
7、实施训练基地与成果共享行动。以国家级综合或单项体育训练基地为龙头，以省（市）级体育训练基地为支撑，在长三角地区布局一批区域性、特色化的训练中心和基地，吸纳高校等社会优质资源建设长三角竞技体育后备人才培养基地，为运动队转训、交流比赛提供便利。统筹长三角体育科技资源，构建跨学科、跨地域、跨行业、跨部门的体育科技协同创新平台，加强科研攻关、科技服务和医疗保障工作。
8、共同推动长三角职业体育发展。拓宽职业体育发展渠道，共同推进具备条件的运动项目走职业化道路，支持教练员、运动员职业化发展。扩大职业体育社会参与，逐步提高长三角职业体育的成熟度和规范化水平。完善职业俱乐部的法人治理结构，充分发挥市场主体作用，加强区域内职业体育俱乐部联动，培育形成一批具有国际影响力的职业体育俱乐部。
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